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在当今世界上,大气环境问题已经冲破狭小的地域限制,成为跨越国界、举世瞩目的全球性问题。全球性的气温升高,大气臭氧层的破坏,酸雨等危害造成的环境污染和生态破坏,波及到地球的各个角落。但人类不可能坐以待毙,人类已经组织起来,制定有关条约,加强治理污染的国际合作。

在1996年5月,法国一个名叫“渴望新鲜空气”的组织,在巴黎发起了反对空气污染的全国行动。有1000~4000人响应号召上街游行,同时在法国各地也组织了一些活动。在首都有4000人或徒步,或骑自行车,或滑旱冰在巴士底广场到美丽城公园空气馆之间游行。在图卢兹,40来人响应自行车协会的号召聚集在市政厅广场,要求发展城市自行车交通。游行者大多骑着自行车,他们穿过市中心的大街小巷,要求采取紧急措施以减少城市的空气污染。在波尔多和普瓦东蒂埃,大约70人骑自行车在市中心游行,散发传单。在米卢斯,有10多人上街游行。在里昂,数十名绿色和平组织的成员身着工装,头戴防毒面具在市中心抽取空气,并要求驾驶汽车的人“自我检查”,以控制城市的污染。据该组织说,每年因空气污染造成的死亡人数达数百人,而解决问题的唯一办法是限制汽车的数量。他们提倡发展像自行车这样的“清洁的”运输工具。

治理大气污染,要有正确的政策导向,否则将事与愿违。希腊雅典的事例很耐人寻味。雅典的空气污染十分惊人,这些污染源主要是汽车尾气中排出的氮氧化物、碳氢化合物及一氧化碳等废气。因此迫使政府不得不宣布禁止车辆在市中心通行,工厂停止生产,甚至建议大人和孩子不要上街。并且对新车课以高税,以限制人们购置车辆,但结果并不理想。那些买不起新车的人,便想方设法延长旧车的使用寿命,结果反而加重了空气污染。同时,政府一面提高车价,一面又对汽油价格进行补贴,使其石油价格在欧洲是最低的,这一政策反过来又刺激人们去买车。如此恶性循环,不但未解决问题,反而越弄越糟。可见一套合理的政策体系是解决问题的根本。

墨西哥城当局近10年来,为扭转污染严重的形势,花费巨额资金,先后宣布了7项计划,其中包括“今天禁止汽车行驶”这样一些著名的措施。但是,这些计划实施所取得的成果却不尽人意。污染仍在继续增加。据该市卫生局1995年5月公布的一份研究报告说,在墨西哥城,有30%的儿童体内含铅量超过国际规定的标准。然而与墨西哥城情况相反,日本东京的污染得到了全面控制。其实早在70年代,东京也是世界上污染最严重的城市之一,但是日本政府在发展工业的同时,采取了一系列防止污染的严格措施,从而控制了污染。在西班牙首都马德里也因为政府的重视而使得该市成为污染指数最低的欧洲国家首都之一。看来治理空气污染,一在政策,二在科技。如果政策失当,则有逆水行舟之危。

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