这一次，德川治济没有再邀请中华联邦海军同行助战，没有请求海军陆战队登岸协助战斗，仅仅是邀请中华联邦海军运输舰队帮助他们继续运送给养。
他面对潘升给出的理由也非常简单——没钱了。
中华联邦海军向幕府军提供的帮助不是免费的，是要缴费的。
每一枚炮弹、每一次发射都是要德川幕府买单的，所谓大炮一响黄金万两，这笔钱还真不是一个小数目。
虽然说德川幕府也不是付不起这个钱，但是……
一来，德川治济感觉这一次获胜之后幕府军已经成为强军，接下来行军作战会更加的有信心和经验，不再需要中华联邦提供什么炮火帮助。
二来，德川治济也觉得让中华联邦过度介入到这场内战当中不太合适，什么事情都要让中华联邦插一脚，对于德川幕府的自主性不是很好。
所以德川治济仅仅只是请求中华联邦海军运输舰队继续帮助他们运输给养，除此之外不再需要参战，他们所需要支付的费用也仅仅只是海军运输舰队的费用。
潘升很快就搞明白了德川治济到底是什么样的想法，他对此倒是无所谓的态度。
德川治济想要更加的独立自主，当然是他的自由，中华联邦并没有这方面干涉他的兴趣。
反正在他离开江户城发动战争的同时，日本问题小组的成员正在积极接触愿意与中华联邦政府达成深度合作的幕府官员，向他们通报联邦的行动方案，寻求他们的合作。
潘升在出发前，已经制定好了一系列的行动方案，这个方案，需要此前两年时间里日本问题小组结交并且达成协作的幕府高官来共同完成。
日本问题小组在江户城的这两年时间里绝对不是什么都没做，他们做了很多事情，比如安排有双重身份的商人与这些官员达成绕开幕府的私下里的经济合作，以获得更大的经济收益。
顺便，也会提供给他们更加丰厚的报酬以及部分特权。
那些欲望如无底洞一般的贪婪的家伙们没有理由拒绝联邦优厚的合作条件。
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