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宋朝缺马，所以骑兵就少的可怜。
哲宗收复了青塘地区，倒是产马，可没等利用上，他就英年早逝了。
青塘地区不适合农耕，百姓缺粮，遇到难过的年头就叛乱。
萧毅想的办法就是大力发展那边的畜牧业，同时为国家培养战马和骑士。
不过劝徽宗，你正经说事还不一定好使，得用特殊的办法。
陪徽宗痛痛快快的踢了场球，趁着他心情好，萧毅提出了一个想法：“官家，臣在边境，时常见到战马，想到了一个既刺激，又赚钱的法子。”
“哦？快说，你小子总有好点子！”凡是跟娱乐沾边，徽宗都感兴趣。
“赛马！但不是一般的赛马，而是混合了博彩的比赛。官家喜欢看球赛，不光是因为比赛好看吧？”萧毅说道。
徽宗沉吟道：“嗯，确实不光是因为球赛本身。每当有比赛的时候，朕坐在那，听着观众席上山呼海啸般的助威声，自己也忍不住热血沸腾，可能更多的是享受赛场的氛围吧！”
萧毅鼓动道：“对呀！官家试想，咱们将参赛的马匹编号，依据马匹的好坏，制定赔率，发行博彩。届时官家与万民同乐，也是一时美谈呢！”
徽宗略一想，露出向往的神色。最近他可是从博彩行业尝到甜头了，以前他想花点钱，那都得小心翼翼的，朝中大臣们动不动就劝诫一番。
自从有了博彩的收益，他个人的小金库充盈，再不用看大臣的脸色。萧毅又给他开辟财源，他当然高兴。
“毅哥，你尽管去搞！地方我给你找，需要人手就从禁军里调，反正你现在的职位也方便。”徽宗十分信任萧毅，让他全权负责。
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