第三十四章基层工会的工资管理工作 (1 / 3)

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第三十四章基层工会的工资管理工作

基层工会职工工资的制度

有关工资的原则、形式、办法和规定的总称，社会主义按劳分配原则和国L家的各项分配政策，都是通过工资制度加以贯彻实施的。合理的工资制度，有利于调动职工积极性，激励职工提高技术水平、提高劳动生产率，促进生产力的发展。

基层工会职工工资最低保障制度

（1）有利于适应社会主义市场经济发展。最低工资保障制度是商品经济发展到一定阶段，国家干预分配的产物，是对市场经济工资分配模式进行法制制约的结果。在社会主义市场经济体制下，企业享有充分的用工自主权和工资分配权，同时劳动者也充分享有劳动报酬的请求权，随着劳动力市场机制的建立和完善，劳动者与用人单位双方选择权的进一步扩大，在职业上处于被领导被管理关系的劳动者一方权利保护则更成为必要，在市场经济的竞争中，为了防止无限制地克扣劳动者工资和由于劳动者相互间的无益竞争而使劳动报酬的减少而确定最低工资制度；

（2）有利于保障劳动者个人及其家属成员的基本生活。在现代社会里，劳动者的基本生活需要是指劳动者自身生存和维持再生产的需要，劳动本身是消耗一定的体力和脑力。这种消耗必须得到相应的补偿，补偿的办法就是要给予劳动者以恢复体力和脑力而必不可少的生活资料，这些生活资料包括劳动者的衣、住、食、行等方面的需要，最低工资的确定保障了劳动者的这些需要；

（3）有利于提高劳动者素质和促进公平竞争。在我国。劳动普根高文化技术水平所需要的费用主要是国家和集体负担的，用人单位在财务上都有培训开支的项目，但是职工个人也要交一部分费用，用于文化和技术的学习。今后随着科学技术的发展和新技术的不断出现，劳动者用于学习的费用只能增加。最低工资的确立考虑了这一因素，特别是领取最低工资的多为入厂晚，工龄短的青年工人，所以最低工资确立时还考虑了一定的文娱体育费用。

基层工会职工的最低工资制度

劳动者的一种法律制度逐渐被国际社会所承认，现在多数国家的劳动立法中都有对最低工资制度的专门规定。现代意义上的最低工资制度是指通过国家规定用人单位支付给工人必须达到某一限额以上，使之能够保证满足工人本人及其~定数量的家属所必须的最低生活费用，来达到实施的预期目的。最低工资是一种规定工人事实工资下浮最低限度的法定工资，只要劳动者按规定从事了一定数量的劳动，就要得到不少于最低工资的报酬，因而最低工资制度是使在业人员维持自身劳动力正常再生产的一种收人保障制度。

确定和调整最低工资标准的参考因素：国际确定最低工资一般考虑城市居民生活费用支出。平均工资、劳动生产率。失业率。经营发展水平等因素。我国是按照《劳动法》第四十九条规定，确定和调整最低工资标准应当综合参考五个方面的因素，即：劳动者本人及其赡养人口的最低生活费用；社会平均工资水平；劳动生产率；就业状况；地区之间经济发展水平的差异。

基层工会职工的最低工资水平

一般国家在确定最低工资时都考虑社会平均工资水平，避免最低工资与社会平均工资水平相差过大，影响低收人劳动者的实际生活水平。国际上一般认定最低工资应相当于社会平均工资的40——60%。这样做的目的还是体现了公平原则，我国《企业最低工资规定》第7条规定：企业最低工资，高于当地的社会救济金和待业保险金标准，低于平均工资。

基层工会职工的最低工资率

我国工资的立法原则之一就是在发展生产的基础上提高广大职工的生活水平，因此最低工资的确定和调整的重要依据是劳动生产率，即劳动生产率越高，最低工资的标准就越高，为了更好地体现劳动生产率对最低工资的影响，我国《企业最低工资规定》中规定：最低工资率一般按月确定，也可按周日或小时确定，各单位时间最低工资率可以互相转换。

基层工会职工最低工资标准的实施

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