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84.20世纪一次重要的美国社会改革——1963年约翰逊登上美国政治舞台

林登·约翰逊,1908年生于得克萨斯州。年轻时,对农村的贫困就有所感受,他后来回忆说,“作为一个农村的孩子我缺乏安全感”。

1937年,约翰逊当选为众议院议员,开始登上政治舞台。1960年的大选中,约翰逊接受了肯尼迪提名他为副总统的建议,和肯尼迪一起赢得1960年大选,成为美国副总统。

1963年11月22日中午,约翰逊和夫人的座车,跟在肯尼迪总统的汽车后。车队经过达拉斯的闹市区时,肯尼迪遭枪手袭击身亡。之后,约翰逊宣誓就职,成为美国第36位总统。

晚上,约翰逊回到华盛顿后,发表了一项简短的声明,他说:“我一定尽力而为,这就是我所能做的一切。我请求你们的帮助和上帝的帮助。”

5天后,约翰逊总统在国会发表讲话,他号召全体美国同胞继续向前。约翰逊呼吁议会批准肯尼迪生前制订的有关法案,他希望尽早通过民权法案,使美国“不再出现任何由于种族或肤色的差异而产生的压迫和歧视现象”;他要求批准肯尼迪的税收法案,以促进经济的发展。

经过约翰逊的努力,肯尼迪遗留的52项法案,有48项获得议会批准,其中有1964年2月通过的减税法,削减了企业税和个人所得税;6月通过的民权法,禁止在公共场所实行种族隔离制度。

在继承肯尼迪既定政策的同时,约翰逊也提出了自己的设想。1964年5月22日,约翰逊在密歇根大学发表演说,提出要把美国建成一个“伟大社会”。同年8月,他又说:“这个国家,这一代人,在这一时刻,享有人类的第一次建设一个伟大社会的机会。在这个社会里,人们生活的意义和他们的劳动所创造的奇迹是一致的。”

为了建立人人富足、自由的“伟大社会”,约翰逊提出要消灭贫困和社会歧视,要在“各州掀起一场消除贫困和失业的全面斗争”。1964年8月,他促成国会通过《经济可能性法》,要在两年内拨款9亿多美元,帮助生活在贫困线以下的公民。

1964年的大选中,约翰逊以巨大的优势获胜,当选总统。他在普选中比对手多得1500多万票,是美国普选史上选手票数差距最大的一次。

1965年1月,约翰逊在国会全面说明了“伟大社会”的目标,包括支持教育事业,改善落后地区的状况,发展福利事业,建设城市,美化美国,根除环境污染,反对浪费,改善人权状况等等。

此后,约翰逊致力于实施“伟大社会”计划。在他的敦促下,“伟大社会”在立法上取得很大成绩,国会通过的相关立法达到400多项。各项计划也都开始付诸实施。

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